Concepto CCE. CONVOCATORIAS LIMITADAS A MIPYMES NACIONALES. Requisitos. Decreto 1860 de 2021. CONVOCATORIAS LIMITADAS A MIPYMES EN EL ÁMBITO TERRITORIAL. Facultad discrecional. ¿Cuáles son los requisitos que deben cumplir las personas jurídicas, específicamente tratándose de sociedad por acciones simplificadas con objeto social indeterminado, para solicitar que un proceso de selección sea limitado a Mipyme? En caso de presentarse la concurrencia de limitación a Mipymes tanto nacional como territorial, ¿Qué tipo de limitación prevalece para la entidad estatal? (2025)
“… una SAS con un objeto social indeterminado sí cumple con el requisito de tener la capacidad para solicitar la limitación de una convocatoria, ya que su objeto amplio, por permisión legal expresa, le faculta para ejecutar cualquier contrato de naturaleza lícita.”
Concepto CCE. CONVENIOS PARA LA EJECUCIÓN DE PLANES Y PROGRAMAS. Ley 489 de 1998. CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS. Concepto. Sujetos. Entidades estatales. ¿Cuál es el marco jurídico de los convenios para la ejecución de planes y programas establecidos en el artículo 107 de la Ley 489 de 1998? (2025)
“… los denominados Convenios para la Ejecución de Planes y Programas se rigen por el marco jurídico de los convenios o contratos interadministrativos.”
Concepto CCE. ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO. Regulación normativa. Definición jurisprudencial. Límites. CONVENIOS DE ASOCIACIÓN. Carácter no conmutativo. No obligatoriedad. ¿Es procedente en los convenios de asociación sujetos al Decreto 092 de 2017, la obligación para la entidad estatal de exigir los amparos de buen manejo y correcta inversión del anticipo y la devolución de pago anticipado? (2025)
“El anticipo, al igual que el pago anticipado, son conceptos vinculados a la contraprestación que suelen recibir los contratistas en el marco de los contratos conmutativos que ejecutan como una manifestación de la actividad económica que ejercen. Esto significa que, en relaciones jurídico-negociales colaborativas como los convenios de asociación, así como los contratos de interés público o de colaboración y en los convenios solidarios, en las que se caractericen por no recibir una contraprestación económica no aplica la remisión integral al anticipo o pago anticipado.”
Concepto CCE. MODALIDADES DE SELECCIÓN. Selección abreviada de menor cuantía. Características. MANIFESTACIÓN DE INTERÉS. Noción. Finalidad. Requisito habilitante. ¿Cuál es la metodología de evaluación en los procesos bajo la modalidad de selección Abreviada de Menor Cuantía? (2025)
“La metodología de evaluación en la modalidad de selección abreviada de menor cuantía es un procedimiento simplificado diseñado para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.”
Concepto CCE. ACTIVIDADES DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN. Regulación. Decreto 393 de 1991. Formas de asociación. CONVENIO ESPECIAL DE COOPERACIÓN. Reglas. Régimen jurídico. CONTRATO DE COMODATO. Reglas vigentes. ¿Cuál es el régimen contractual de los convenios especiales de cooperación en el marco de ciencia y tecnología? y ¿cuál es el marco jurídico vigente del contrato de comodato en el sistema de compras públicas? (2025)
“En virtud de lo expresamente señalado en el parágrafo del numeral 2 del artículo 14 de la Ley 80 de 1993, en este tipo de contratos, es decir en los que tienen por objeto el desarrollo directo de actividades científicas y tecnológicas, no se incorporarán cláusulas excepcionales. Además, la selección del contratista se adelantará mediante la modalidad de contratación directa consagrada en el literal e), numeral 4, artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.”
Concepto CCE. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES. RUP. Firmeza. Renovación. ¿Es válido el RUP del año 2023 habiéndose renovado en el año 2024, mientras este último adquiere firmeza? (2025)
“Tratándose del trámite de renovación, la persona que haya presentado la información para renovar su registro a más tardar al quinto día hábil del mes de abril de cada año, cumpliendo con el requisito establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.1, puede participar en los procedimientos de selección, debiéndose tener en cuenta la información “antigua”.”
Concepto CCE. LIMITACIÓN A MIPYMES. Fundamento normativo. Requisitos. LIMITACIONES TERRITORIALES. Carácter facultativo. ¿cuál es el marco normativo de las convocatorias limitadas a MiPymes en el sistema de compras públicas? (2025)
“… de acuerdo con el artículo 34 de la Ley de Emprendimiento, las entidades estatales están obligadas a aplicar el incentivo de convocatorias limitadas a MiPymes cuando se reúnan los requisitos establecidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, sin importar el objeto del contrato.”
Concepto CCE. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Concepto. Requisitos. Naturaleza. CONTRATO REALIDAD. Diferencias. Autonomía del contratista. Libertad de ejecución del contrato estatal. CUMPLIMIENTO DE HORARIO. REPORTES DE ASISTENCIA. COORDINACIÓN DE REUNIONES. DESARROLLO DE ACTIVIDADES EN LAS INSTALACIONES DE LA ENTIDAD ESTATAL. Exigencias del supervisor ¿Cuál es la naturaleza jurídica del contrato de prestación de servicios, sus características y la normativa en materia de contratación pública que lo regula? (2025)
“… siempre que se trate de obligaciones que por su naturaleza no requieran una ejecución presencial, el contratista puede cumplirlas desde cualquier lugar, ya sea en otro domicilio dentro del territorio nacional. Bajo este principio de autonomía, no se le puede exigir el cumplimiento de un horario fijo ni reportes periódicos de asistencia.”
Concepto CCE. DOCUMENTOS TIPO. Fundamento normativo. Obligatoriedad. Sector agua potable y saneamiento básico. CONTRATACIÓN PÚBLICA. Principio de publicidad. Uso del SECOP. ¿Cómo se establecen los requisitos habilitantes en los procesos de selección que se adelanten con DT de saneamiento básico y agua potable? ¿Como se establece el equipo de trabajo en los procesos de selección que se adelanten con DT de saneamiento básico y agua potable? y iii) ¿Se deben publicar todos los documentos cuando el proceso de selección sea adelantado a través del SECOP I y cuál es el plazo que tienen las Entidades para publicar? (2025)
“… Sobre la forma en que deban estructurarse los equipos de trabajo en los procesos de selección, hay que indicar que esta es una labor que debe ser configurada en el proceso de planeación por parte de las Entidades contratantes. En este sentido los Documentos Tipo del Sector Agua Potable y Saneamiento Básico en sus modalidades de Licitación Pública y Llave en mano, no incluye la solicitud de documentos de personal dentro de los requisitos habilitantes o como factores de calidad, por su parte el Anexo Técnico – Anexo 1, en su numeral 7 establece: (…)”.
Concepto CCE. DOCUMENTOS TIPO. Fundamento normativo. Obligatoriedad. Numeración. Versiones. Documentos. ¿cómo opera la numeración y versión de los documentos que conforman los Documentos Tipo de infraestructura de agua potable y saneamiento básico? (2025)
“…. lo importante será que las Entidades Estatales utilicen las versiones vigentes de los documentos tipo y que, una vez descargadas a través de la página web de Colombia Compra Eficiente –www.colombiacompra.gov.co–”.