Se entenderán como emprendimientos y empresas de personas con discapacidad aquellos que cumplan alguna de las siguientes condiciones:
| 1. Persona Natural (Profesión Liberal) | 2. Persona Natural (Comerciante) | 3. Persona Jurídica (Propiedad >50%) | 4. Persona Jurídica (Vínculo laboral en nivel Directivo) |
| Persona Natural con discapacidad que ejerza una profesión liberal. | Persona Natural con discapacidad que haya realizado actividades comerciales a través de un establecimiento de comercio, durante al menos el último año anterior a la fecha del cierre del proceso de selección. | Personas jurídicas donde más del 50% de sus acciones, partes de interés o cuotas participación pertenezcan a personas con discapacidad y los derechos de propiedad hayan pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha del cierre del proceso de selección. | Personas jurídicas que tengan vinculadas laboralmente al menos una persona con discapacidad en empleos del nivel directivo de la empresa al menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso de selección en el mismo cargo u otro del mismo nivel. |
| Documentos: | Documentos: | Documentos: | Documentos: |
| • Cédula / Pasaporte / Cédula de extranjería. | • Cédula / Pasaporte / Cédula de extranjería. | • Cédula / Pasaporte / Cédula de extranjería del socio con discapacidad. | • Cédula / Pasaporte / Cédula de extranjería de los trabajadores con discapacidad. |
| • Certificado de discapacidad (Minsalud). | • Certificado de discapacidad (Minsalud). | • Certificado de discapacidad (Minsalud) de los socios. | • Certificado de discapacidad (Minsalud) del empleado. |
| • Título profesional. | • Registro mercantil. | • Certificado del representante legal y el revisor fiscal o el contador donde conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo que las personas con discapacidad han mantenido su participación. | • Certificado del representante legal y el revisor fiscal o el contador donde se señale de manera detallada las personas con discapacidad que ocupan los cargos del nivel directivo del proponente y su tiempo de vinculación. |
| • Copia del certificado de existencia y representación. | • Copia de contratos laborales o certificación laboral con las funciones. | ||
| • Certificado de aportes a Seguridad Social del último año en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador. |
Las certificaciones deben expedirse bajo gravedad de juramento con fecha máxima de 30 días calendario anteriores al cierre del proceso.
Nota: Procedimiento de certificación de incapacidad.
Matriz Integral: Sistema de preferencias en favor de las personas con discapacidad
(Artículo 2.2.1.2.4.2.7. Decreto 287 de 2026)
| Categoría | Detalle y Fundamento Legal | Medidas y Herramientas Específicas |
| Definición y Objetivo | Conjunto de medidas afirmativas (jurídicas, técnicas y procedimentales) para promover la igualdad efectiva y eliminar barreras estructurales. | Fomento de la participación como proponentes, contratistas o integrantes de la cadena de valor en la Contratación Pública. |
| Regla 1: Puntuación Adicional | Basado en el Art. 13 (numeral 1) de la Ley 1618 de 2013. | Otorgamiento de puntaje adicional para empleadores de personas con discapacidad, emprendimientos y empresas de esta población. Aplicación del artículo 2.2.1.2.4.2.7.4 del Decreto 287 de 2026. |
| Regla 2: Desempate | Basado en el Art. 13 (numeral 7) de la Ley 1618 de 2013. | Preferencia en la adjudicación y celebración del contrato para empleadores de personas con discapacidad, emprendimientos y empresas de esta población. Las entidades deberán aplicar los criterios de desempate establecidos en este decreto cuando se configuren los supuestos correspondientes. |
| Regla 3: Medidas Afirmativas | Basado en el Art. 13 (numeral 8) de la Ley 1618 de 2013. |
a. Planeación para procesos inclusivos. b. Criterios habilitantes diferenciales. c. Puntaje adicional. d. Condiciones especiales de ejecución. e. Inclusión en contratos de prestación de servicios. |
| Alcance Obligatorio (Parágrafo) | Aplicación en todas las fases del contrato (Planeación, Selección, Adjudicación y Ejecución). | No se limita a un simple criterio de desempate; debe tener efectos reales en la participación y el éxito de los procesos. |