Consejo de Estado. SALA PLENA. UNIFICACIÓN. CONTRATO DE ARRENDAMIENTO. BIENES DE USO PÚBLICO. No pueden ser entregados para su aprovechamiento en arrendamiento. IMPROCEDENCIA DE CELEBRACIÓN DE ARRENDAMIENTO SOBRE BIEN DE USO PÚBLICO. Unificación de jurisprudencia. DERECHO CONFERIDO A PARTICULAR PARA USO O EXPLOTACIÓN DE BIEN DE USO PÚBLICO. Precario o relativo (2018)