El Departamento y el municipio celebraron un convenio interadministrativo para la construcción de viviendas de intereses social; sin embargo, el municipio no ejecutó los recursos desembolsados por la entidad demandante, por lo cual esta última ahora pretende recuperar sus aportes. El Municipio entregó los recursos a la Junta de Vivienda pero no supervisó su debida ejecución.