Concepto CCE. EMPATE. Procedimiento de selección. FACTORES DE DESEMPATE. Características. Límites. Consecuencias por no aplicarlos según la Corte Constitucional y el Consejo de Estado. PERSONAS EN PROCESO DE REINTEGRACIÓN O REINCOPORACIÓN. Factor de desempate. Decreto 1860 de 2021. Acreditación. ¿Existe libertad probatoria para la acreditación de la condición de persona en proceso de reincorporación o reinserción, con el fin de aplicar el criterio de desempate establecido en el numeral 6 del artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082 de 2015? ¿Las personas naturales que legalmente hayan culminado su ruta de reincorporación o reintegración se pueden tener en cuenta para acreditar el cumplimiento del presupuesto establecido en el numeral 6 del artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082 de 2015? (2026)
En tal sentido, la Corte Constitucional explica que cuando la ley establece factores de desempate obligatorios, las Entidades Estatales no pueden inaplicarlos, porque ello podría vulnerar el principio de igualdad, especialmente, cuando algunos de estos criterios surgen como acciones afirmativas para ciertos sectores de la población. Más aún, el Consejo de Estado ha señalado que contrariar los factores de desempate genera la nulidad del contrato, conforme al artículo 44, inciso 1º de la Ley 80 de 1993”.
