Concepto CCE. DOCUMENTOS TIPO. Infraestructura de transporte. Mínima cuantía. ¿Cómo opera la acreditación de la experiencia frente al presupuesto oficial en el caso de la actividad 6.5 de la Matriz 1- Experiencia? ¿Cuál es la experiencia aplicable para un contrato de mantenimiento y construcción de paraderos? (2026)
"... la Matriz 1 - Experiencia - Documento tipo de mínima cuantía de infraestructura de transporte - versión 2, no incluye una actividad que de manera directa se relacione con la construcción y/o mantenimiento de paraderos. En estos casos, la entidad tendrá que definir la experiencia a solicitar para este objeto y podrá usar los documentos tipo como una buena práctica en la contratación."
C 184 2026
“El numeral 4.5.7. “Relación de los contratos frente al presupuesto oficial” de la Invitación de los documentos tipo de mínima cuantía de obra pública de infraestructura de transporte, verifica el número de contratos que deben cumplir los oferentes y el porcentaje mínimo a certificar frente al Presupuesto Oficial, tal como se muestra en la siguiente tabla:
(..)
Lo anterior quiere decir que, para la sumatoria en Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV) de los contratos que relacionen los oferentes, como mínimo debe cumplir los porcentajes que se muestran en la tabla, de acuerdo con el número de contratos, hasta llegar al máximo de 5 contratos, sin perjuicio de las excepciones que se relacionan por Mipymes –6 contratos– y empresas y emprendimientos de mujeres –7 contratos–.
De otra parte, en la experiencia que se relaciona en la Matriz 1 – Experiencia – Documento tipo de mínima cuantía de infraestructura de transporte – versión 2 para la actividad 6.5 PROYECTOS DE MANTENIMIENTO (RUTNARIO O PERIÓDICO) O CONSERVACION DE ESPACIO PÚBLICO ASOCIADO A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE, se solicita:
(…)
La experiencia específica se refiera a que el proponente debe acreditar que por lo menos uno de los contratos relacionados con la CONSTRUCCIÓN O REHABILITACIÓN O ADECUACIÓN O AMPLIACIÓN O MEJORAMIENTO O MANTENIMIENTO (RUTINARIO O PERIÓDICO) O CONSERVACIÓN DE OBRAS DE ESPACIO PÚBLICO ASOCIADO A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE, ADICIONALMENTE SE TENDRÁN EN CUENTA PLAZOLETAS O ALAMEDAS PEATONALES, de la Experiencia General, debe corresponder al 70% del presupuesto oficial correspondiente al proceso de selección.
Ahora bien, es necesario señalar que el numeral 4.5.7 hace referencia a los requisitos que deben considerarse para que un proponente pueda habilitarse en lo referente a la experiencia. En este sentido, debe demostrar haber ejecutado en los contratos con los que acredita la experiencia, determinado porcentaje del presupuesto oficial, con mínimo uno (1) y máximo cinco (5) contratos, los cuales podrán aumentarse a seis (6) o siete (7) en función de los incentivos de la Ley 2069 de 2020 para Mipymes, emprendimientos y empresas de mujeres.
El número de contratos aportados por el proponente debe certificar un valor mínimo correspondiente al 75% del presupuesto oficial del proceso expresado en SMMLV –cuando se acredita la experiencia mediante 1 hasta 2 contratos–, cuya verificación se hará con base en la sumatoria de los valores totales ejecutados de los contratos que cumplan con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones.
Así, conviene precisar que, de acuerdo con lo establecido en el numeral 4.5.7 de la Invitación, los proponentes cumplen el requisito mínimo de experiencia si la sumatoria de los valores totales ejecutados (incluido IVA) de los contratos expresados en SMMLV es mayor o igual al valor mínimo a certificar establecido en la tabla arriba presentada, que para este caso es del 75% –con 1 o 2 contratos–; en caso contrario, no podrán ser habilitados en el proceso de selección respectivo.
Por otra parte, respecto a la aplicación de los documentos tipo, hay que señalar que la parte introductoria de la Invitación establece:
“Este Documento Tipo aplica a los procesos de mínima cuantía de obra pública de infraestructura de transporte que correspondan a las actividades definidas en la Matriz 1 – Experiencia. En consecuencia, las actividades de infraestructura de transporte no contempladas en la Matriz 1 – Experiencia no tienen que aplicarlos, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 3 de la Resolución por la cual se adoptan estos documentos tipo o la norma que la modifique, sustituya o complemente”.
En concordancia con lo anterior, debe mencionarse que la Matriz 1 – Experiencia – Documento tipo de mínima cuantía de infraestructura de transporte – versión 2, no incluye una actividad que de manera directa se relacione con la construcción y/o mantenimiento de paraderos. En estos casos, la entidad tendrá que definir la experiencia a solicitar para este objeto y podrá usar los documentos tipo como una buena práctica en la contratación.
