Consejo de Estado. Acto contractual. Control de legalidad. Pruebas. Copia simple. Principio de contradicción de la prueba. EQUILIBRIO ECONÓMICO. TEORÍA DEL HECHO DEL PRINCIPE. POTESTAS IUS VARIANDI. Diferencia con el incumplimiento contractual. Efectos. Daño. Responsabilidad del Estado. CONTRATO DE CONCESIÓN. Adjudicación. Naturaleza. Objeto del contrato. Ruptura del equilibrio económico por modificación de la regalía. CONCESIONARIO DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR (2014)

Como se dijo párrafos atrás, la fractura del equilibrio económico – financiero del contrato se presenta cuando se altera la equivalencia o correspondencia que debe existir en las prestaciones a cargo de cada una de las partes contratantes, en comparación con las prestaciones inicialmente pactadas, es decir, cuando en desarrollo del contrato sobrevengan situaciones capaces de alterar la ecuación inicial; pero, en este caso sucede que el demandante conocía o debió conocer, antes de la celebración del contrato, que el valor de la regalía podía variar durante su ejecución, pues el artículo 9 de la Ley 53 de 1990, norma que se entiende incorporada al contrato por ser expedida antes de su celebración, así lo consagraba.