Consejo de Estado. CONTROVERSIAS CONTRACTUALES. Existencia de contratos estatales sometidos al derecho privado. AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD. INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO. Principio del efecto útil de las estipulaciones contractuales. Interpretación sistemática. Contrato atípico. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO. Requisitos para que una persona se obligue a otra por un acto o declaración de voluntad. CONTRATO DE SUMINISTRO. Regulación. Elementos. Incumplimiento contractual. Obligación de pagar los bienes suministrados. Principio de buena fe contractual. Intereses moratorios. Tasa de interés moratorio aplicable. Liquidación de intereses moratorios. CONTRATO DE COMODATO. El “convenio” no puede corresponder y limitarse a un contrato de comodato porque uno de los elementos esenciales de este tipo contractual es la gratuidad8 y, en este caso, el “convenio” no solo representaba una utilidad sino una contraprestación económica para el contratista (2026)
el suministro, además de ser un contrato de ejecución sucesiva –lo cual permite diferenciarlo del contrato de compraventa–, nominado y consensual, se caracteriza por ser bilateral y oneroso, en la medida en que una parte –proveedor– se obliga a ejecutar “prestaciones periódicas o continuadas de cosas o servicios”, mientras que la otra parte –suministrado– se obliga a una “contraprestación” por ello.
