Consejo de Estado. TRANSACCIÓN. No se configura si no hay concesiones recíprocas de las partes. Interés para recurrir la sentencia de primera instancia. Se predica respecto de la parte a la que la decisión le fue desfavorable. ACTO ADMINISTRATIVO. Constituye una decisión definitiva de la administración. Carga de la prueba. Corresponde a la demandante acreditar los fundamentos fácticos de sus pretensiones (2025)