Consejo de Estado. ACTO DE APERTURA DE LA LICITACIÓN. Naturaleza. Acto de trámite. Actos previos a la celebración del contrato estatal. Control jurisdiccional (1997)

“… ya la jurisprudencia de la sala ha aceptado la viabilidad de esta clase de acción frente a actos como los de apertura de una licitación o concurso y de adopción de pliegos de condiciones.  Asimismo ha tramitado acciones de simple nulidad contra los actos de la asambleas o concejos que autorizan a los gobernadores o alcaldes para la celebración de ciertos contratos”.