El contratista alegó que la entidad pública con régimen privado “incumplió el contrato, porque durante su ejecución solo expidió cinco (5) órdenes de trabajo por valor de mil cuatrocientos veintisiete millones ciento cuarenta y ocho mil ciento treinta y un pesos ($1.427.148.131,00) equivalentes al 1.51% del valor total estimado del contrato, que era de noventa y cuatro mil trescientos siete millones doscientos setenta y nueve mil trescientos cincuenta y seis pesos ($94.307.279.356) según el acta de asignación del contrato”.