Consejo de Estado. Accede. El derecho a la propiedad privada, la declaratoria de utilidad pública y la expropiación administrativa. ACTO ADMINISTRATIVO QUE DECLARA LAS CONDICIONES DE UTILIDAD PÚBLICA. Vicio de nulidad por expedición irregular. Derecho de participación ciudadana. La indebida interpretación de los artículos 58, 59, 63 y 64 de la Ley 388 de 1997 (2025)