Consejo de Estado. DECLARATORIA DE EXISTENCIA E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. Entre la demandante y la entidad pública nunca existió un contrato. La prestación del servicio obedeció a instrucciones dadas por terceros sin capacidad para comprometer la responsabilidad contractual o el presupuesto del Estado. NO existe prueba de que la entidad pública hubiera autorizado a algún tercero para contratar a su nombre. ENRIQUECIMIENTO SIN JUSTA CAUSA. Actio In Rem Verso. Fuente de obligaciones. Oportunidad de la demanda. No se configuran elementos. La entidad pública no se enriqueció porque ni siquiera tenía la obligación de adelantar el evento (2024)
“… en los términos de la sentencia de unificación, la actio in rem verso no puede ser invocada para reclamar el pago de obras, entrega de bienes o servicios ejecutados sin la previa celebración de un contrato estatal que lo justifique, en desconocimiento de una norma imperativa”.
