Consejo de Estado. PLIEGO DE CONDICIONES. Concepto. Naturaleza. Obligatoriedad. Intangibilidad. Carga de claridad y precisión. ¿Hasta cuándo se puede modificar el pliego de condiciones? Modificación de factores de calificación y ponderación. Límites de la entidad pública. ACLARACIÓN DE LAS PROPUESTAS. Asuntos que se pueden aclarar y subsanar. SELECCIÓN OBJETIVA. Requisitos para que se cumpla (2019)

“… so pretexto de aclarar o explicar algún aspecto de la oferta, no se puede permitir que la misma se modifique, adicione o mejore, pues se trata de aclarar dudas en su presentación, y no de cambiar o corregir ciertos aspectos de la propuesta y mucho menos, los factores de calificación; pues la  determinación de los criterios de evaluación y la ponderación de los factores de calificación establecidos en los pliegos de condiciones, constituyen un aspecto rígido e inmodificable de la licitación pública, que no puede alterarse o modificarse con posterioridad a su apertura, y mucho menos después de vencido el plazo para presentar ofertas, puesto que esto afectaría la transparencia e igualdad de los licitantes”.