Consejo de Estado. CONTRATO DE OBRA. Concepto. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO. Concepto. Liquidación bilateral de los contratos regidos por el EGCAP – se formaliza mediante documento suscrito por las partes. Fuerza vinculante. A partir de la valoración probatoria la Sala se abstendrá de tener por demostrado, en virtud del documento aportado, que el contrato hubiere sido liquidado de mutuo acuerdo, porque el documento aportado solo se puede considerar como un proyecto de acta que a lo sumo da cuenta de que entre las partes se surtieron gestiones encaminadas a la liquidación del negocio jurídico, sin que sea posible tenerlo por liquidado, toda vez que, se itera, aquel no se suscribió por quien ostentaba capacidad para obligar a la entidad demandada y por ende no nació a la vida jurídica. La liquidación bilateral del contrato objeto de la litis, como negocio jurídico sujeto a las disposiciones de la Ley 80 de 1993, requiere que el necesario acuerdo de voluntades de las partes revista la formalidad del escrito, sin que a tal efecto pueda considerarse suficiente la firma del interventor o del profesional de apoyo de la unidad de recursos físicos e inmuebles del CSJ, porque ninguno de ellos ostenta su representación para celebrar acuerdos de voluntades en nombre y representación de la contratante. INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL. Diferencias con el desequilibrio económico del contrato. EQUILIBRIO ECONÓMICO. Ruptura originada en la mayor permanencia, con ocasión de las suspensiones de las que fue objeto el negocio jurídico. Para que prospere el restablecimiento del equilibrio financiero del contrato se debe demostrar la imprevisibilidad, la alteración extraordinaria y una pérdida real, grave y anormal de la economía del contrato, sin que sea de recibo, como lo pretende la parte actora, entender causados los mayores costos administrativos y la utilidad en el porcentaje pactado dentro del A.I.U. del contrato por el solo transcurso del tiempo. PAGO DE ACTAS PARCIALES DE OBRA (2024)