Consejo de Estado. INTERVENTORÍA. Es un contrato de tracto sucesivo que requiere de liquidación. LIQUIDACIÓN BILATERAL. Plazo. Libertad de las partes para acordar el plazo de liquidación bilateral del contrato estatal y posibilidad de convenir que su inicio se encuentre sujeto al cumplimiento de requisitos y actividades previas. Contabilización del término de caducidad “en casos de liquidación extemporánea del contrato”. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA. El principio de transparencia y la ineficacia de pleno derecho. PRINCIPIO DE SEGURIDAD JURÍDICA. El legislador estableció unos plazos para poder ejercer oportunamente cada uno de los medios de control judicial. FINALIDAD DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL. CONTRATO ESTATAL. Cláusula ineficaz por impedir el inicio de la liquidación del contrato. Condición incierta. CLÁUSULA AMBIGUA. Interpretación (2021)
La cláusula 22 del Contrato de Interventoría impedía el inicio de su etapa de liquidación, quebrantando así el artículo 60 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, a la vez que, al remitirse a la suscripción del acta de liquidación del Contrato de Obra XXX, incluía una condición incierta “que –en principio- es imposible de cumplir”, al estar supeditada a la autonomía de la voluntad de las partes del Contrato de Obra. A partir de lo anterior, concluyó que el inciso primero de la cláusula 22 del Contrato de Interventoría es ineficaz de pleno derecho, al tenor del artículo 24 de la Ley 80 de 1993
