“… con la Circular 02 de 2019, la Contraloría General de Medellín estableció directrices que no hacen parte de sus competencias y modificó el desarrollo jurisprudencial basado en el principio de la autonomía de la voluntad contenido en las normas referidas en materia de A.I.U y, aunque en dicho acto se indicó que fue expedida con el fin de proteger el patrimonio público, el cumplimiento de su objeto misional debe realizarse en el marco de sus competencias y de la ley.