Consejo de Estado. Obras adicionales. Pago. Autorización de la entidad pública. (2013)

Si la entidad estatal no autoriza la ejecución de obras, el contratista no puede iniciar su ejecución, así estén incluidas en el contrato estatal.  Así mismo recordó que cuando se pretende el pago de obras adicionales, debe probarse su ejecución y falta de pago.