Consejo de Estado. RECURSO DE ANULACIÓN DE LAUDOS ARBITRALES. Oportunidad procesal para su presentación. PODERES EXCEPCIONALES DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS EN CONTRATOS ESTATALES. No están limitados a las cláusulas excepcionales. TRIBUNAL DE ARBITRAMENTO. No tiene competencia para conocer de la legalidad de actos administrativos dictados en ejercicio de las potestades exorbitantes del artículo 14 de la ley 80 (2019)

“Si bien los “poderes excepcionales” con los cuales cuenta la administración pública en desarrollo de la relación contractual comprenden no sólo el ámbito del ejercicio de las denominadas cláusulas excepcionales al derecho común, sino que abarcan “…la totalidad de facultades, atribuciones o competencias que autorizan a las entidades estatales contratantes –en la esfera de los contratos de derecho público– para adoptar decisiones unilaterales que resultan vinculantes para los particulares contratistas quienes no se encuentran en un plano de igualdad sino de subordinación jurídica respecto de su contratante la Administración Pública…”, lo cierto es que los únicos actos administrativos cuyo control se encuentra excluido de la competencia arbitral son, en vigencia de la Ley 80 de 1993, los dictados en ejercicio de las potestades consagradas exclusivamente por el artículo 14”.