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Fuente: Doctor Daniel Mongua.

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Equilibrio contractual. Reajuste de precios. El silencio del contratista se equipara a la aceptación de los efectos económicos que se le pudieran producir en la ejecución del contrato.
jul 6, 2020
Equilibrio contractual. Reajuste de precios. El silencio del contratista se equipara a la aceptación de los efectos económicos que se le pudieran producir en la ejecución del contrato.
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La acción de nulidad y restablecimiento del derecho no procede contra actos precontractuales de trámite.
jul 6, 2020
La acción de nulidad y restablecimiento del derecho no procede contra actos precontractuales de trámite, a menos de que se cuestione también la legalidad de un acto definitivo como el acto de adjudicación.
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Prestación de servicios y suministro de bienes sin mediar relación contractual. Aplicación de la sentencia de unificación (Actio in rem verso).
jul 2, 2020
Prestación de servicios y suministro de bienes sin mediar relación contractual. Se confirma sentencia de condena. Hechos ocurridos antes de la sentencia de unificación sobre actio in rem verso (2012).
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Facultad de gobernadores y alcaldes en materia de rentas de destinación específica. Contribución Especial Ley 418 de 1997. Aplicación del DL 461 de 2020.
jul 2, 2020
“De lo expuesto podemos concluir lo siguiente:
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Saldos sin reclamación y/o saldos liberados de contratos, convenios y de destinación específica encontrados cuyos valores reposan en cuentas bancarias.
jul 2, 2020
“(…) ME PERMITO SOLICITAR RESPETUOSAMENTE UN CONCEPTO TÉCNICO EN RELACIÓN A: SALDOS SIN RECLAMACIÓN Y/O SALDOS LIBERADOS DE CONTRATOS, CONVENIOS Y DE DESTINACIÓN ESPECÍFICA ENCONTRADOS CUYOS VALORES REPOSAN EN CUENTAS BANCARIAS DE DIFERENTES PERIODOS, SIENDO EL MÁXIMO DE 10 AÑOS Y MÁS. DE ACUERDO A LO ANTERIOR, QUE ACTO ADMINISTRATIVO O NORMA JURÍDICA RESPALDA LA LIBERACIÓN DE ESOS RECURSOS PARA PASARLOS A LIBRE DESTINACIÓN?”
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Las donaciones a entidades territoriales. Contrato de donación en la contratación estatal. Aplicación del Decreto 545 de 2020. Reducción Tarifa impuestos a actos y contratos.
jun 30, 2020
“Los recursos provenientes de donaciones, como se precisará posteriormente, deben presupuestarse como ingresos de capital de conformidad con el Estatuto Orgánico de Presupuesto y disponerse a través de los medios con los que cuente la entidad territorial”.
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La regla general es la facultad del alcalde para contratar y la excepción es la necesidad de obtener autorización del concejo municipal.
jun 26, 2020
"Como ha quedado expuesto y puede observarse a través de los diferentes conceptos de esta Sala sobre la materia10, ha habido un cambio paulatino pero radical en la interpretación del artículo 313-3 de la Constitución Política sobre la autorización de los concejos municipales a los alcaldes para contratar.
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SUSPENSIÓN DEL CONTRATO. Constancias del contratistas. El silencio NO EQUIVALE a RENUNCIAR a reclamar.
jun 26, 2020
Desequilibrio por la suspensión del contrato, pese a que el contratista no dejó constancias al suspenderlo. Mayor permanencia de maquinaria de la obra. ¿Cuándo produce efectos jurídicos el silencio de las partes? Principio de buena fe objetiva.
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Mora en el pago de obligaciones. Silencio administrativo.
jun 25, 2020
Mora en el pago de obligaciones contractuales. Se modifica la sentencia condenatoria de primera instancia. Está acreditado el incumplimiento de los contratos. Está probada la mora; sin embargo, la Sala aplicará la cláusula contractual para el cómputo de intereses. El propósito del silencio administrativo no es suplir las voluntades de las partes en un contrato.
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Responsabilidad del Estado y el concesionario por obras de infraestructura vial. Culpa del Concesionario en grado de una negligencia inexcusable para quien, se supone, acuña experiencia en el manejo,
jun 25, 2020
Regulación sobre clasificación o categorización de carreteras.
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Contrato de concesión alumbrado público. Indemnización utilidad esperada cuando desaparece el fundamento jurídico de la fuente de ingresos.
jun 25, 2020
Contrato de concesión alumbrado público. Indemnización utilidad esperada cuando desaparece el fundamento jurídico de la fuente de ingresos.
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Principio de planeación y equilibrio económico del contrato. El “principio de planeación” como fundamento para demandar el restablecimiento del equilibrio financiero del contrato.
jun 24, 2020
“La afirmación genérica de la violación del principio de planeación no genera, per se, derecho al restablecimiento del equilibrio del contrato”. “Los demandantes no cumplieron con la carga de acreditar los supuestos en que fundamentaron sus pretensiones: (i) no acreditaron que el acta de modificación de precios estuviese afectada de nulidad (ii) no probaron la fecha en que fue presentada el acta de obra que, a su juicio, fue pagada tardíamente”.
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Liquidación del contrato estatal. Confesión espontánea en juicio frente a la existencia de la liquidación unilateral. Efectos frente a la caducidad de la acción. Reforma de la demanda.
jun 24, 2020
Recordó la Sala que “en los términos del artículo 194 del Código de Procedimiento Civil: “La confesión judicial puede ser provocada o espontánea. Es provocada la que hace una parte en virtud de interrogatorio de otra parte o del juez, con las formalidades establecidas en la ley, y espontánea la que se hace en la demanda y su contestación o en cualquier otro acto del proceso sin previo interrogatorio”.
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La Cámara de Representantes aplazó discusión de conciliación sobre documentos tipo (pliegos tipo). Modificación Ley 1882 de 2018.
jun 18, 2020
Si bien, en su mayoría apoya el Proyecto, los Representantes a la Cámara manifestaron que el texto conciliado, puesto a disposición para discusión, no recogió todo lo discutido y propuesto en último debate y en la subcomisión accidental nombrada, dejando por fuera algunos puntos para ellos de gran importancia:
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Participación del proponente en la elaboración de los pliegos de condiciones. Principios de igualdad y transparencia. Selección objetiva. Aplicación régimen especial.
jun 16, 2020
“Respecto a los hechos acreditados conviene precisar que la etapa misma de confección o diseño de las herramientas que utilice la entidad estatal -sea cual fuere su denominación (pliegos de condiciones, términos de referencia, parámetros de la convocatoria) - en donde se fijen las condiciones y los requisitos para la selección de contratistas, vinculan a la administración con los participantes del proceso de escogencia, en tanto realizan los principios que rigen la actividad contractual18.
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Régimen jurídico de Universidades Públicas en materia de contratación. Aplicación de los principios de la función pública, de la gestión fiscal y la contratación estatal.
jun 16, 2020
“El régimen contractual del proceso de selección en estudio emana del artículo 696 constitucional según el cual se consagra la autonomía universitaria como garantía de las universidades estatales de regirse por sus propios estatutos, designar sus autoridades, definir su organización académica y administrativa, para el cumplimiento de su misión social y de su función institucional.
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La Procuraduría General de la Nación publicó la Guía Disciplinaria actualizada.
jun 16, 2020
La Guía publicada se divide en 3 secciones (Ciudadanos, servidores y autoridades), además cuenta con una sección de "Complementos" donde encontrará una recopilación de sentencias, conceptos y otros documentos de gran interés.
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Suspensión del plazo en contratos del fondo de inversión para la paz no está sujeta a control automático
jun 16, 2020
"El Consejo de Estado determinó que no está sujeto a control automático de legalidad la suspensión del plazo de algunos contratos y convenios derivados del Fondo de Inversión para la Paz, que fue decretada por el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, a propósito del coronavirus.
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Responsabilidad contractual del Estado. Ejecución de diseños adecuados de la obra.
jun 16, 2020
Responsabilidad contractual del Estado. El Consejo de Estado declaró la responsabilidad contractual del Estado por incumplimiento en sus obligaciones, particularmente la de realizar diseños adecuados de la obra.
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Reconocimiento de utilidad esperada del contrato y terminación por mutuo acuerdo.
jun 12, 2020
“… la Sala no reconocerá la utilidad esperada del contrato, por cuanto la terminación fue de mutuo acuerdo, lo que no le permite al Contratista reclamar utilidades por las ganancias que esperaba obtener si el contrato se hubiese ejecutado totalmente. Si bien ninguna de las partes aportó el acta de terminación del contrato, ambas reconocieron que la terminación fue bilateral y la legalidad de dicho acto no fue cuestionada en el proceso. Para que pudiera tramitarse una pretensión con este alcance, el contratista tenía que haber solicitado la declaratoria de una causal de nulidad del acta de terminación bilateral del contrato y no lo hizo”.
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En las salvedades de la liquidación bilateral es indispensable indicar cuáles son las reclamaciones que no fueron transigidas en la liquidación.
jun 12, 2020
“En el acta de liquidación bilateral del contrato de prestación de servicios No XXXX la contratante dejó la siguiente salvedad:
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Consulte los últimos PROTOCOLOS de BIOSEGURIDAD.
jun 12, 2020
Resolución 900 de 2020. Por medio de la cual se adopta el protocolo de bioseguridad para el manejo y control del riesgo del Coronavirus COVI-19 en el sector cultural colombiano específicamente el MUSEÍSTICO.
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Corte declara constitucional Decreto que permite agilizar las donaciones en el marco de la Emergencia Sanitaria
jun 12, 2020
"Con ponencia de la Magistrada Cristina Pardo Schlesinger y con una votación de 9-0, la Corte Constitucional declaró ajustado a la Constitución el Decreto Legislativo 545 de 2020 “Por medio del cual se adoptan medidas para suspender temporalmente el requisito de insinuación para algunas donaciones, en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica”.
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Corte Constitucional aprueba adición al Presupuesto General de la Nación para el Fondo de Mitigación de Emergencias
jun 12, 2020
"Con una votación de 5-4 y con ponencia de la Magistrada Gloria Stella Ortiz Delgado, la Sala Plena virtual de la Corte Constitucional declaró exequible los artículos 1, 2, 6 y 7 el Decreto Legislativo 519 de 2020 que adiciona al Presupuesto General de la Nación, para la vigencia fiscal 2020, quince billones, cien mil millones de pesos, con destino al Fondo de Mitigación de Emergencias.
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Medidas laborales decretadas dentro del Estado de Emergencia, con beneficios a los trabajadores, retiro de cesantías y disfrute de vacaciones, se ajustan a la Constitución
jun 12, 2020
"La Sala Plena virtual de la Corte Constitucional declaró ajustadas a la Constitución las medidas de orden laboral, dispuestas por el Gobierno nacional en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica, contenidas en el decreto Legislativo 488 del 27 de marzo de 2020.
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A salvo en la Corte Constitucional el Programa Ingreso Solidario a favor de personas y familias en situación de vulnerabilidad como medida para contrarrestar la crisis generada por la pandemia
jun 12, 2020
"La Corte declaró constitucional la creación del Programa Ingreso Solidario, que tiene por objeto efectuar transferencias monetarias directas a las personas y hogares en situación de pobreza y vulnerabilidad que actualmente no son beneficiarios de los programas Familias en Acción, Jóvenes en Acción, Colombia Mayor y del mecanismo de compensación del IVA, durante la crisis económica generada por el COVID-19. Para la Corte, la estructuración de un esquema de apoyo monetario directo a personas en situación de vulnerabilidad y pobreza apunta a evitar que este riesgo se materialice.
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Son constitucionales las medidas sobre contratación estatal para la adquisición de dispositivos médicos y elementos de protección personal en el marco del COVID-19
jun 12, 2020
"La Sala Plena virtual de la Corte Constitucional declaró ajustados a la Constitución los artículos 1º, 2º y 3º del Decreto 544 del 13 de abril de 2020, con excepción de la expresión “ni sucursal” contenida en el parágrafo segundo del artículo 1º, que se declara inconstitucional.
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Las diferencias y similitudes entre el contrato previsto en el artículo 355 superior y el convenio del artículo 96 de la Ley 489 de 1998
jun 11, 2020
“Con fundamento en la anterior exposición y sin considerar aún la remisión normativa que hace el artículo 96 de la Ley 489 de 1998 al artículo 355 de la Constitución Política, la Sala resalta las siguientes diferencias y similitudes entre los contratos de origen constitucional y los convenios de orden legal:
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Declaratoria judicial de incumplimiento del contrato con posterioridad a la declaratoria de caducidad del mismo. Efectividad de la cláusula penal.
jun 11, 2020
Declaratoria judicial de incumplimiento del contrato con posterioridad a la declaratoria de caducidad del mismo. Efectividad de la cláusula penal.
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Corte declara ajustado a la Constitución el Decreto Ley que restringió el ingreso al país de pasajeros procedentes del exterior en el marco del COVID-19.
jun 9, 2020
La Sala Plena de la Corte Constitucional con ponencia de la Magistrada Diana Fajardo Rivera, declaró ajustado a la Constitución Política el Decreto Legislativo 439 del 20 de marzo de 2020, “por el cual se suspende el desembarque con fines de ingreso o conexión en territorio colombiano, de pasajeros procedentes del exterior por vía aérea”.
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Corte declara constitucionales los auxilios educativos para beneficiarios de créditos del ICETEX en el marco del COVID-19 .
jun 9, 2020
Con  votación de 5-4, la Sala Plena virtual de la Corte Constitucional declaró ajustada a la Constitución el Decreto Legislativo 467 de 2020 “Por el cual se dictan medidas de urgencia en materia de auxilios para beneficiarios del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior - ICETEX, dentro del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica”, en el entendido que la medida denominada “periodo de gracia”, prevista en el numeral primero, no causa durante su vigencia intereses sobre los créditos.
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Se ajusta a la constitución el aplazamiento del examen del ICFES: Corte Constitucional.
jun 9, 2020
La Sala Plena de la Corte Constitucional, con ponencia del magistrado Luis Guillermo Guerrero Pérez declaró constitucional el Decreto Legislativo 532 de 2020, “por el cual se dictan medidas para el ingreso de estudiantes a los programas de pregrado en instituciones de educación  superior, en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica”.
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Corte declara ajustada a la Constitución la autorización de nuevas operaciones de crédito a FINDETER y BANCOLDEX como medidas para conjurar la crisis por el COVID-19.
jun 9, 2020
"
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Consulte los últimos Protocolos de Bioseguridad expedidos por el Ministerio de Salud
jun 8, 2020
  Resolución 890 de 2020.
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La Contraloría establece las condiciones y la metodología general para el seguimiento permanente a los recursos públicos y el ejercicio de la vigilancia y control fiscal concomitante y preventivo.
jun 8, 2020
El seguimiento permanente al recurso público estará a cargo de la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata (DIARI), las Contralorías Delegadas Generales y Sectoriales conforme al presente acto administrativo, o quien designe el Contralor General de la República, y se desarrollará a través de:
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Título ejecutivo. Requisitos. Título valor originado en un contrato estatal.
jun 8, 2020
“La Sala recuerda que uno de los requisitos cuyo cumplimiento debe observar el juez oficiosamente al dictar sentencia, es la existencia del título base del recaudo ejecutivo. Dado que de observar que no existe tal título es inviable dictar sentencia que ordene seguir adelante con la ejecución, y en cambio debe ordenar la terminación del proceso.
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Consejo Superior de la Judicatura adopta medidas para el levantamiento de términos judiciales.
jun 5, 2020
Descargue el ACUERDO.
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Es constitucional el Decreto que aprobó la exención transitoria del IVA para importación y venta de bienes de uso hospitalario
jun 5, 2020
"Con ponencia de la magistrada Cristina Pardo y una votación de 9-0, la Sala Plena de la Corte Constitucional declaró ajustado a la Constitución el Decreto legislativo 438 del 19 de marzo de 2020 que contiene exenciones transitorias del IVA para ciertos productos médicos y clínicos indispensables para el tratamiento de pacientes que sufren el COVID-19.
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Es constitucional la modificación al régimen de contratación para adquirir elementos de protección personal con el fin de contener el COVID-19
jun 5, 2020
"Con ponencia de la magistrada Gloria Stella Ortiz Delgado y una votación de 5-4, la Sala Plena de la Corte Constitucional declaró ajustado a la Constitución el Decreto 499 de 2020, que realiza modificaciones a la contratación estatal para adquirir en el mercado internacional dispositivos médicos y elementos de protección personal para contener el COVID-19.
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Es constitucional el Decreto Legislativo que adoptó medidas en materia de contratación estatal, en el marco del COVID_19
jun 5, 2020
"En Sala Plena Virtual, con ponencia del Magistrado Alejandro Linares Cantillo, la Corte Constitucional declaró ajustado a la Constitución, con votación 9-0 el Decreto Legislativo No. 440 del 20 de marzo de 2020, “Por el cual se adoptan medidas de urgencia en materia de contratación estatal, con ocasión del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica derivada de la Pandemia COVID-19”.
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" La destinación de recursos de las entidades territoriales para atender la alimentación escolar (PAE) en la emergencia del COVID-19 se ajusta a la Constitución"
jun 5, 2020
"Con ponencia del Magistrado Alejandro Linares Cantillo, la Sala Plena de la Corte Constitucional, tras una votación de 8-1, declaró ajustado a la Constitución el Decreto Legislativo 470 de 2020. “Por el cual se dictan medidas que brindan herramientas a las entidades territoriales para garantizar la ejecución del Programa de Alimentación Escolar y la prestación del servicio publico de educación preescolar, básica y media, dentro del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica”.
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Decreto 797 de 2020. Medidas transitorias en materia de arrendamiento de locales comerciales.
jun 5, 2020
 
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Decreto 806 de 2020. se adoptan medidas para implementar las tecnologías de la información y las comunicaciones en las actuaciones judiciales, agilizar los procesos judiciales y flexibilizar la atenci
jun 5, 2020
 
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Decreto 789 de 2020. Exclusión transitoria del IVA adquisición de materias primas químicas para la producción de medicamentos, contratos de franquicia, importación de vehículos, prestación de servicio
jun 4, 2020
 
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Aplicación del Decreto Legislativo 551 de 2020.
jun 4, 2020
“Si se tenía inventario de los bienes citados en el numeral 1 y se importaron con IVA en su momento, ¿estos se pueden vender con la exención? O como fueron importados con IVA ¿quedarían por fuera del alcance del Decreto?
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Consulte los últimos decretos expedidos por el Gobierno Nacional.
jun 4, 2020
 
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Concepto DIAN. Decreto 682 de 2020. Exención 3 días SIN IVA.
jun 4, 2020
El Concepto se pronuncia sobre la aplicación de la exención especial del Impuesto sobre las Ventas - IVA - de que trata el Decreto Legislativo 682 de 2020. Exención especial en el impuesto sobre las ventas. IVA. Bienes cubiertos por la exención especial en el impuesto sobre las ventas. Requisitos para la procedencia de la exención especial en el impuesto sobre las ventas. Concepto DIAN. Decreto 682 de 2020. Exención 3 días SIN IVA.
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Ministerio de Trabajo establece lineamientos para trabajo en casa. NO aplica para teletrabajo.
jun 4, 2020
LINEAMIENTOS DEL TRABAJO EN CASA. Jornada laboral. Requerimientos por fuera del horario laboral. Horas extras. Correos electrónicos y mensajes vía WhatsApp, entre otros temas.
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Gobierno Nacional expide la Directiva 011 con orientaciones para garantizar la prestación del servicio educativo
jun 4, 2020
"El Ministerio de Educación Nacional expidió la Directiva 011 con orientaciones para las autoridades competentes en educación de los departamentos, distritos y municipios, así como para los rectores y directores rurales de los establecimientos educativos oficiales, dirigidas a la continuidad en la prestación del servicio público de educación inicial, preescolar, básica y media.
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Gobierno Nacional expide la Directiva 012 con orientaciones a los establecimientos educativos no oficiales para la prestación del servicio educativo en los niveles de educación inicial, preescolar, bá
jun 4, 2020
"El Ministerio de Educación Nacional expidió la Directiva 012 con orientaciones para las autoridades competentes en educación de los departamentos, distritos y municipios, así como para los rectores de los establecimientos educativos no oficiales (jardines infantiles y colegios privados), dirigidas a la continuidad en la prestación del servicio público de educación inicial, preescolar, básica y media.
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